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1.园区基本资料
(1) 开发背景说明
南通国际电子工业园系南通经济技术开发区管委会为配合电子及IT相关产业之进驻南通开发区，而于2006年专门规划设计之电子工业园。
(2) 位置
本园区位于南通经济技术开发区之正中央位置，地处老洪港风景区北侧，园区周围道路东临东方大道(120米宽)、西接通盛大道(120米宽)、南临景兴路(120米宽)、北接新兴路(60米宽)。
(3) 土地面积
320公顷。
(4) 开发现况
目前已完成总体规划及详细规划，进入工程设计及施工阶段。
(5) 引进产业
拟引进之产业包括计算机上中下游产业、光电产业、IT产业及电子周边制造产业、软件研发中心等。
四、国际电子工业园区规划理念、管制、服务配套
1.园区周围环境
(1)园区东侧邻近连接苏通大桥的高速公路交流道，未来联外交通极便利。
(2)园区南北侧各有一处大型居住区，可提供劳动人力之居住需求。
(3)东、西侧尚留有广大的工业用地使用空间，可保留作本园区第二、三期开发使用。
(4)中央经济生态通廊及南侧老洪港生态园区可与园区绿带及休闲服务机能结合。
(5)北侧有一间航海技术学院可供本园区相关研发技术之合作。
2.园区规划理念
(1)四生园区
最新一代的电子产业园规划概念，除结合生产、生活、生态「三生」于一体，并将具南通独特性的「生命」DNA纳入，形成四合一的「四生」科技园。
A.生产
B.生活
C.生态
D.南通的「生命」DNA─山、水、鹞
a.五山不高，有仙则灵，山，是南通的生命
b.十里濠河，十里画卷，水，是南通的灵魂
c.板鹞舞天，百音齐鸣，鹞，是南通的色彩
l 风生，水起，鹞飞 转化成空间布局的丰富元素
(2)功能性绿廊
国际电子工业园中央之生态绿廊，不再是单纯的生产与生活之间的隔离功能，也不再是单独的城市绿廊，将配合服务、研发、生活等机能的导入，由单一性的绿化空间转化为多元使用、优质环境的复合性服务空间。
(3)邻里式生产组团
考虑电子产业特性，街廓规划以东西面宽400米，南北进深200米之8公顷南北座向街廓为基本尺度，可配合厂商需地大小弹性分合的最大弹性；并由四个街廓与十字道路形成一个「田」字型生产组团，组团中央设置邻里型绿地及简易型消费商店，以满足员工上班就近之基本消费需求。
3.土地使用规划
(1)空间结构
A.一核心：园区中心
B.双绿廊：中央绿廊、横向绿廊
C.三配套：一配套生活、二配套研发
D.五组团：五个生产组团
E.山水鹞：狼山五行、曼波水廊、风筝走廊
(2)总平面规划图
土地使用面积表
(3)道路系统图 (4)绿地系统图
4.景观意象规划
(1)五行绿丘
对应狼山灵气的金、木、水、火、土五行，以三为基数、四象为形、五方为势，转换为不同高度与规模的绿山丘。
A.中(中央)：土行绿丘，规划高度9米。
B.东(青龙)：金行绿丘，规划高度36米。
C.西(白虎)：木行绿丘，规划高度24米。
D.南(朱雀)：火行绿丘，规划高度15米。
E.北(玄武)：水行绿丘，规划高度42米。
(2)曼波水廊
保留现有水道，营造直曲相间、金城环绕的水脉，以自然安全及串连城市空间为原则，考虑生态及亲水功能，堤岸坡度与周围环境地形融合。
(3)风筝走廊
以南通「六角板鹞」为视觉设计元素的风筝走廊，串接中央绿廊主要空间节点及绿丘，采一主轴三副轴形式，主轴设计主题源于自风筝形体，三副轴各以板鹞之色彩、音鸣、光雕三种设计表现展现中国四大风筝特色之走廊魅力。
(4)街角公园
五个生产组团中央各设置一处各有主题的街角公园，结合公园绿地、广场及消费服务建筑，提供多样之景观风貌，并符合生产组团员工之便利与活动需求。
(5)景观绿轴
五个生产组团街角公园之间及生产组团与中央绿廊之间，沿20米道路两侧各划设10米宽绿地相互串连成人性动线，做为无车辆干扰的员工生活性通道，设置步行及自行车道。
5.用地控制指标与管理
(1)用地平衡
(2)地块面积对照
(3)建筑密度、容积率、绿地率
(4)建筑高度控制
(5)建筑物后退道路红线距离
6.服务配套措施
「南通经济技术开发区国际电子工业园」管理委员会为因应园区厂商及周边邻里之要求与期望，特以认真负责、勇于创造之革新精神，提升整体服务效能，并创造园区之优良投资环境与生活质量，以利电子科技产业之整体发展。
l 未来服务愿景
展望未来园区将建构生产、生活、生态、生命之优质环境，提供电子科技产业之可持续发展，成为高科技产业研发、创新、制造、服务之领航基地。未来将朝下列目标努力：
A.提供健全产业发展服务
(A)推动以研发、创新为导向的产业政策。
(B)培育人才，补助研发，厚植创新能力。
(C)加强推动国际策略联盟，促进园区与国际接轨。
(D)建置电子商务环境，增进厂商之商机与效率。
(E)扩大单一窗口服务，提高行政效率，缩短作业时间。
B.建置完善公共设施系统
(A)提供长期稳定的七通一平服务。
(B)推动工业安全卫生及危机管理。
(C)落实环境保护政策与管理。
C.加强南通人文特色与关怀地方产业、居民、团体发展，积极互动，建立和谐安康之环境，共同创造大生活共荣之文化科技城。
(1)行政管理中心
A.服务对象
设籍、进驻「南通经济技术开发区国际电子工业园」内及其周边之所有居民、厂商。
B.服务内容
(A)短程
拟以「单一窗口」作业模式，受理服务对象提出的各项申诉、求助，如为本园区有关商业、工业、行政管理或附属单位等相关业务，行政管理中心将径行连络各相关单位尽速妥为处理回复；倘属其它相关权责单位，如环保、交通或警政、劳工、民政、地政等相关业务时，则将由中心办公室尽速连络指派权责单位速为妥处回复提案、求助对象。
(B)中程
拟于中心机制业务进展到一定规模，或中心定位组织适度扩充后，原地扩充或另觅服务中心地址，扩充服务柜台各项软硬件设施、适度增加人员编制，或协调各相关权责单位派员后，再以原地受理、就地处办之「单一服务窗口」方式，施行现场项目受理处置。
(C)长程
等待园区定位适度转型定案，拟建中之园区管理服务中心大楼兴建完成后，本服务中心任务即告终结，功成身退，相关服务、管理权责机能悉移转由管理服务中心接手续办。
C.服务项目
(A)协助区内厂商利用开发区及市政府各项公共服务与资源。
(B)协调相关权责机关解决区内厂商营运问题。
(C)提供区内厂商事业申办工厂、公司设立及营利事业登记及各项变更登记业务咨询。
(D)受理搜集区内厂商意见，并办理工商业务倡导。
(E)法令咨询服务。投资咨询服务，各项工程规划设计施工监理等管理服务。
(F)定期办理厂商意见调查、汇整反映权责机关作为施政参考。
(G)配合辖内文教、社教机关团体，举办有关文教工商研习、讲座和邻近小区敦亲睦邻联谊活动等。
(H)主动查察园区厂商治安、环保、卫生、消防、水电及各项公共设服务施维护情况，以提升园区内外生活机能。
(I)必要时主动与邻近邻里小区团体会议沟通，促进园区大生活共荣圈，创造居民、厂商与公部门机关三赢局面。
(2)物流中心
目前基地东南角规划一个物流中心，该物流中心是「南通经济技术开发区」批准的一家物流中心，是园区管理重点的一个货运交流服务中心。
物流中心的功能将为广大进驻客户提供运输、仓储、装卸、货物中转及进出口报务业务、保税仓库管理、海关陆路通关作业等信息处理。
(3)邻里中心配套服务区
A.服务对象
设籍、进驻「南通经济技术开发区国际电子工业园」内及其周边之居民、厂商。
B.服务内容
a.短程
园区依土地使用计划配置五个邻里中心之配套服务区，主要提供日常生活所需之超市、餐饮、咖啡厅、停车场及公车站等配套设施为主。
b.中长程
当园区发展具规模后，主要邻里中心区位可与行政管理中心有互补功能，提供与增强以下功能：
(a)增强超市、餐饮功能：提供洽公拜访、休憩用餐。
(b)会议功能：提供会议服务。
l 各式会议空间 — 大小会议室服务，因应各类会议需求。
l 专用视听设施 — 提供会议外围设备，样样俱全。
l 配套外围安排 — 协助会议用餐茶点等外围服务。
l 会议规划锦囊 ─ 国际会议、学术研讨会、产品发表会、教育训练、说明会、专业讲座、区域会议、股东常会、颁奖典礼、记者会、展示会、联谊会、例会…。
(c)展示功能：各式新颖产品展、信息展、器材展、成果展等，不定期举办特卖展览活动，丰富您的视野，给您消费休闲的绝佳选择。
(d)接待功能：「展示馆」设计理念以园区产业实体展现为主轴，精心规划的接待环境及专业亲切的接待解说人员，让各界对园区的各项产业发展及科技生活能有深入的了解。
(e)多功能服务：包括金融与信息功能─ATM金融服务、电信服务中心，无线上网。休闲功能─提供消费育乐的便利。艺文功能─不定期举办艺文展览，在科技之余，进入艺术殿堂，提升心灵净化。
(f)商务功能：包括商务办公室；专业规划空间，外围服务俱全；24小时保全，安全无忧；全球联机—全球联机，直通国际经贸大道。
(4)物业管理
未来园区之物业管理包括门禁管制、安全管理勤务、防灾应变处理勤务、日常清洁养护作业、定期保养维护、专业清洁工作、停车管理等，24小时保全服务，安全无虑。
A. 门禁管制
a.按时启闭园区及建筑物各出入口、人员进出管制追踪。
b.访客通报及会客手续办理、建筑物专属服务人员之动态掌握。
c.对施工、修护、送货、收款、推销、传教、劝募等人员之管制。
d.对易燃、易爆、违禁、传染性物品及大宗货物检查管制及处理。
e.对住户迁入迁出及装潢施工作业动态掌握及处理。
B.安全管理
a.配合园区安全巡逻系统巡视全建筑物，并将巡逻记录列表备查。
b.采多轨不定点不定时巡逻制度，防范歹徒藏匿及预防犯罪。
c.配合闭路监控系统，实施建筑物、公共设施、公共安全监控。
d.夜间检查建筑物门窗、灯光关闭及处理。
e.火灾、窃盗或异常信号产生时，及紧急状况处理。
f.占用、妨碍或污染园区及建筑物公共区域设施之处理与通告。
g.维持出入口附近道路之畅通。
h.停车秩序维持、外来车辆管制及夜间停留车辆之监视记录。
C.防灾应变处理
a.天然灾害讯息之发布、预警、协助和善后处理。
b.电梯内紧急呼叫之通报与配合处理。
c.突发事件之通报及配合处理。
d.病痛、伤害及需急救送医等意外事件通报及处理。
e.发生重大刑案时之通报及配合处理。
D.日常清洁养护作业
a.园区四周环境及骑楼等清洁维持。
b.公共门厅、穿堂等建材、摆饰、招牌之清洁维持。
c.各式地板、地砖、地毯等清洁维持。
d.采光玻璃、玻璃门、窗台、门坎、隔间板等清洁。
e.电梯、货梯内外配备、安全梯阶梯等清洁维持。
f.屋顶、庭园、景观花园等清洁维持。
g.公共厕所、茶水间等清洁维持。
h.公共区域垃圾收集、垃圾桶清洁换袋。
E.定期维护保养作业
a.公共门厅各式金属饰材、器具、扶手等之上油打亮及防锈处理。
b.各式地板、大理石、地砖、地毯等之保养、除蜡、上蜡及清洗消毒。
c.大厅挑空部份、墙面、玻璃、天花板等清洁。
d.空调出风口、回风口及厕所气窗、窗帘等清洁。
e.顶楼、阳台、露台之落水口、排水沟等疏通及清理。
f.人行步道、车道出入口、垃圾集中场等冲水刷洗。
F.计费专业清洁工程
a.建筑物外墙玻璃帷幕、壁面磁砖及雨庇之清洗刮拭工程。
b.地下蓄水池、中间及屋顶水箱等水质测定及清洗消毒工程。
c.建筑物专业病媒防治工程。
d.各用户室内环境之清洁美护工程。
G.停车场管理
a.按时启闭停车场出入口及相关计费管制设施。
b.车辆进出管制、计费及相关报表制作等业务。
五、目前南通经济技术开发区电子相关产业状况
南通是中国九大电子工业生产基地之一，现已拥有新加坡精密电子模具园、光电工业园、综艺数码城等电子工业园区。正在建设电子信息科技园、上海高科技产业园。
目前有电子企业2500多家，形成电子组件、电子器材、通信、整机等5大类2900多个品种。其中集成电路、封装测试、电子材料、电容器、DVD-CD光盘、新型光纤、激光磁头等在全国居第一位。有10多种电子产品国内市场占有率超过10%。
六、用地政策
在长江三角洲16座城市主城区中，南通土地成本最低，价格较优惠，并且根据投资项目的规模、资金技术的密集程度、投资年限，实行更优惠的地价。
七、相关生产成本
1.用电
本园区之供电系统，系通过华东电网实现双回路不间断供电，电力充足稳定，无断电之虞。目前南通市是江苏省级城市中供电最稳定的城市。
园区附近目前有1座220KV输变电站和5座110KV输变电站，可供用户110KV、35KV、10KV等不同等级的电源。
江苏省统一电价表(自2004年6月15日起执行)
电压等级价格(元/KWH)基本电费
0.38KV1-10KV35KV110KV220KV
民用电0.520.51
商业照明0.8990.8840.869
其它照明0.8250.8100.795
普通工业0.6980.6830.668
大工业* 0.5070.4920.4770.462.20元/KVA/月
或30元/KVA/月
注：*大工业是指变压器容量大于等于315KVA的工业用户。
对变压器容量为100KVA及以上的所有普通工业和大工业用户实行峰谷分时电价，分时电价价格见下表：
大工业用户分时电价表 单位：元/KWH
受电电压等级高峰平段低谷
1-10KV0.8450.5070.199
35KV0.8200.4920.194
110KV0.7950.4770.189
220KV0.7700.4620.184
100KVA及以上普通工业用户分时电价表 单位：元/KWH
受电电压等级高峰平段低谷
0.38/0.22KV1.1630.6980.263
1-10KV1.1380.6830.258
35-110KV1.1130.6680.253
高峰时段：08:00-12:00； 17:00-21:00
平 段：12:00-17:00； 21:00-24:00
低谷时段：00:00-08:00
备注：上述电价仅将适合南通开发区现有行业和项目的对应价格列出。
2.电信、宽带
电话机装设费用308元/机，宽带ADSL，2兆容量600元/月无限上网。
3.用水
南通市目前有四座水厂，分别为狼山水厂、芦泾港水厂、洪港水厂及南通港水厂，均以长江作为取水水源，总供水能力50万立方米/日，未来本园区之供水不虞缺乏。
供水水价表
水源别单价
水厂供应2.50元/吨(含污水处理费1.05元/吨)
企业直接从长江取水经沈淀处理后使用0.13元/吨
注：直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，应当向水行政主管部门申领取水许可证，按照取水许可规定条件取水，并缴纳水资源费，取得取水权。
4.供热、供气
有关蒸气之供应，目前开发区内由美国美亚热电投资公司的一所热电厂负责，全区统一规划，集中供气，供应能力为135吨/小时(3×75吨/小时，2×12MW)。
目前进行扩能再增加两台135吨/小时锅炉，扩建后可达400吨/小时。(5×75吨/小时，4×12MW)
5.污水处理
由本园区之污水专管统一收集至开发区污水处理厂处理之。
6.废弃物处理
统一由开发区管理单位收集处理之。
7.工资及保险
外商投资企业可根据生产经营需要，自行确定其机构设置和人员编制、工资标准、奬励、津贴制度。保险金额则按月缴纳。
南通市劳动力薪资标准表
员工种类薪资(人民币元/月)备注
普通操作工和一般文员500-800，平均650可实行计时、计件工资
技术人员和技术工人800-1000，平均850
工程师和中层管理人员1000-1500，平均1200
高层管理人员2000以上
注：外商投资企业职工工资水平，按照不低于所在地区同行业职工实际工资水平的120-150%来确定。
南通市社会保险社会费用标准表
社会保险基金种类保险金(人民币元/月)备注
养老保险 工资总额27%个人7%、单位20%
生育保险工资总额0.8%
工伤保险工资总额0.7%
失业保险工资总额3.0%个人1%、单位2%
合 计工资总额31.5%个人8%、单位23.5%
八、税收优惠政策
1.企业所得税优惠
生产型外商投资企业按15%的税率缴纳企业所得税，经营期10年以上的，实行”二免三减半”的优惠，即自获利年度起，两年免征，三年减半征收。新办外商投资企业投资额在1000万美元以上且经营期15年以上的，或高薪技术企业投资额在500万美元以上且经营期15年以上的，开发区财政将给予一定奬励补贴。
南通开发区内生产型外商投资企业，免征地方所得税。
2.企业增值税优惠规定
投资项目属「外商投资产业指导目录」中鼓励类和限制乙类的，经有关部门确认在总投资金额内进口的自用机器设备，免征关税和进口环节增值税。
针对具体项目，区税务、财政部问落实特殊优惠待遇。
3.其它税收优惠
(1)国务院「外商投资产业指导目录」列明的国家鼓励类项目，在获利年度免二年、减三年后，按15%税率征收企业所得税，减免地方所得税。
(2)从事下列项目的生产型企业，享受15%的所得税优惠：外商投资3000万美元以上，投资回收期长的项目；能源、交通、港口、农业建设项目；技术密集、知识密集型项目(经省级科委认定)。
4.关税减免规定
以下货物，经海关审查无讹，可以免税：
(1)关税税额在人民币10元以下的一票货物
(2)无商业价值的广告品和货样
(3)外国政府、国际组织无偿赠送的物资
(4)进出境运输工具装载的途中必须的燃料、物料和饮食用品
在下列情形之一的进口货物，海关可以酌情减免关税：
(1)在境外运输途中或者在起卸时，遭受损坏或者损失的
(2)起卸后海关放行前，因不可抗力遭受损坏或损失的
(3)海关检验时已经破漏、损坏或者腐烂，经证明不是保管不慎造成的
附表一 南通国际电子工业园与周围城市各项指标比较表(1/2)
城市区位优势土地成本劳工成本人才素质供水
南通南通位于长江入海口北岸，东濒黄海、南依长江。南通与国际大都市上海隔江相望，随着苏通长江大桥、沪崇苏通道，崇海大桥三条跨越长江通道在2007贯通后，南通将与大上海联成一体，成为名副其实的北上海，进入大上海的一小时都市圈。最低、价格较优惠，并根据投资项目的规模，资金技术的密集程度，投资年限实行更优惠的地价。最低、平均普通操作工650元/月，技术工人850，工程师和中层管理人员1200，高层管理人员2000以上。被誉为教育之乡南通，劳动力数量及质量均高，具素质高、成本低、稳定性高的特点。南通市有南通大学，另有技术学院4所，普通中等专业学9所，技工学校6所，人才素质高。南通淡水资源丰富度(指水资源供给情况)指标得分很高，在长三角城市中名列第一。另外，南通地下水水质较高，水温适宜，取用方便，是用水工业外资项目的首选之地。
杭州萧山位于钱塘江南岸，居上海宁波两大港口城市的中心，东接历史文化城绍兴比杭州市区稍低较低人才总量偏少，引进人才还徘徊在中低层面，专业人才结构和行业分布不够合理。充沛
无锡长江三角洲地区偏高中等供应不足，尤其是日语人才。虽然处于太湖流域中心，但是地表水严重污染，加上地下水过量开采，可利用的水资源并不多，典型水质型缺水地区
上海市区长江三角洲东缘，长江入海口，东临东海，南临杭州高非常高高饮用水消防用水不足
苏州市区京杭大运河纵贯南北，京沪铁路、沪宁高速公路横穿东西，是312、204、318国道的交汇处中等中等但是增幅超过上海高水环境已受到相当严重的污染，水质恶化状况极需遏止
杨州南临长江，北接淮水，中贯京杭大运河较低较低缺少高质人才充沛
昆山东南沿海长江三角洲的中部偏高中等高素质人才缺乏主要靠引进部分地区供水不足
附表一 南通国际电子工业园与周围城市各项指标比较表(2/2)
城市供电交通物流治安
南通通过华东电网实现双回路不间断供电，目前华南地区供电紧张，长三角地区不少企业被限电，南通无此情况出现。南通目前仍在继续增容，随着新增供电重点工程的建成投产，南通将成为中国最大的电源基地之一。公路：南联沪宁和沿江高速公路，北接宁通高速公路，2007年通车的苏通长江大桥，将把开发区国际大都市上海直接连通，车程仅1小时。”沪崇苏”高速公路的建成将成为连接上海与苏南的另一条路上通道，南通将成为名副其实的”北上海”。
铁路：新长铁路、宁启铁路及建设中的沪宁铁路，均可直达开发区。
港口：南通港每日有28条集装箱班轮通往世界各地；亦可运至东北方国际大港洋口港运输至各地。
航空：南通机场已开通至北京和广州的航线，计划至厦门、大连、深圳、青岛等往返航线，同时正在规划为重要的货运基地。打造运输大港，发展港口仓储，南通港与世界199个港通航，具备多功能仓储条件,年货物吞吐量7000万吨，集装箱运输量达20万标箱，新吞铁路实现内陆货运，陆地公路、长江、内河、航空运输均具。由中国社科院公布的全国50个最具竞争力城市排名中，南通的社会秩序安全指标名列第二。去年省统计局对全省13个大市进行社会公众安全感调查，南通98.4分位居全省第一，是唯一连续6年荣获江苏省社会治安综合治理先进单位的大市。
杭州萧山夏天超负荷，平时无限电情况。曾出现”电荒”，拉闸限电情况严重。用电形势严峻。整体综合交通区位优势明显，但区内交通设施不甚完善。物流业基础不发达一般
无锡冬夏用电高峰限电。问题严峻。航空运输至今还是不足。伴随着硕放机场收归南京军区，无钖这惟一的航空港即将失去功能。苏钖常通物流区域成员之一一般
上海市区用电高峰限电且电价高，出现过”电荒”。便捷极其发达一般
苏州市区冬夏用电高峰限电整体便捷，但城区内道路狭窄，经常塞车。至上海的沪宁高速公路常呈现堵车状况，极大影响交通。苏钖常通物流区域成员之一较好
杨州高峰期间对全部企业实行轮休让电。形势严峻。基本通畅，但高速大巴至上海仍需3-5小时。无空运较好
昆山高峰期间限电正常至上海1小时左右，但沪宁高速时常堵车带来不便。需改善物流环境，无空运。一般
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